Digitális lap - Digitális lap - Digitális lap - Mediapiac.com

Az ORTT újra foglalkozott a betelefonálós televíziós játékokkal, és jogi értelemben e műsorokat tévés vásárlásnak minősítette. Az érdekelteket érzékenyen érintette a döntés, és megpróbálnak egyezkedni a hatósággal. Érthető, hiszen komoly pénzekről van szó.

Raffai Ferenc   |   szerk@lapkiadas.hu

Ismerősek a következő mondatok? „Hívjon, most! Soha vissza nem térő lehetőség, akár egymillió forintot is nyerhet!”; „A meglévő öt szóhoz csak egyetlen másikat kell illeszteni, hogy újabb értelmes szavakat kapjunk. Egyszerű a feladvány! Hívjon bátran, és öné lesz a kezemben lévő százezer forint!”
Ilyen és ehhez hasonló mondatok rendre elhangzanak a kereskedelmi adók betelefonálós nyereményjáték-műsoraiban. Még mindig rengetegen vannak, akik bekapják a csalit, s gyakran tárcsázzák a megadott telefonszámot, próbára téve magukat és bízva a felkínált összeg, nyeremény elhódításában. Rendszeresen akadnak azonban olyan nézők, akik a csatornákat bepanaszolják, mondván, a kapcsolás után hosszasan várakoztatják őket, s végül nem is kerülnek adásba, viszont az emelt díjas hívás során a számláló ketyeg, és horribilis összeget kénytelenek ezután fizetni.
Az Országos Rádió- és Televíziótestület (ORTT) 2008-at követően idén szeptember elején ismét napirendre tűzte a témát. Közleménye így szól:
„A magyarországi műsorszolgáltatók műsoraiban vizsgált telefonos nyereményjátékok megfelelnek az Európai Unió Bírósága által megállapított feltételeknek, így a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény fogalmai szerint televíziós vásárlásnak minősülnek. Az ORTT ezért a jövőben vizsgálni fogja, hogy a műsorszolgáltatók e műsorszámok közzétételekor eleget tesznek-e a televíziós vásárlásra vonatkozó törvényi követelményeknek.”
A jogi dzsungelben Berényi Diána, az ORTT sajtóreferense segített eligazodni, aki érdeklődésünkre közölte: az EU vonatkozó irányelve kimondja, hogy azok az adások vagy adásrészletek, amelyekben egy tévécsatorna különleges telefonszám közvetlen tárcsázásával – tehát ellenérték fejében – lehetővé teszi a közönség számára a televízió nyereményjátékában való szereplést, a távértékesítés körébe tartoznak. „Továbbá, az ORTT 2008-ban már kialakított álláspontja szerint a távértékesítés hármas feltétele akkor teljesül, ha: különleges, emelt díjas telefonszám hívásával közvetlenül lehet a játékban részt venni; szolgáltatás nyújtásáról van szó, hiszen a néző a nyeremény reményében tárcsázza az emelt díjas számot, hogy bekerüljön a műsorba; figyelembe véve a játékot magában foglaló adás célját, egészét, a játék jelentőségét, a kérdések irányultságát megállapítható, hogy a játék nem egyszerű szórakoztatásra irányul, hanem maga a szolgáltatásnyújtásban megnyilvánuló önálló gazdasági tevékenység” – tette hozzá.
De a médiahatóság miért éppen most akar rendet vágni? Berényi Diána – hogy a testület mostani lépése érthető legyen – kicsit messziről indította a választ.

Hatáskör hiányában
„Az ORTT 2007-ben már foglalkozott a telefonos nyereményjátékokkal. Az állampolgári bejelentések alapján 2007 előtt lefolytatott vizsgálatok minden esetben a testület hatáskörének hiányát állapították meg, ezért azokat áttette a Gazdasági Versenyhivatalhoz a tisztességtelen piaci magatartásról és a versenykorlátozás tilalmáról szóló törvény rendelkezéseinek vélelmezhető megsértése miatt. Így akkor az ORTT-nek a nyereményjátékok szankcionálására nem nyílt jogi lehetősége – mondta. – A GVH versenytanácsa a 2007 augusztusában lezárult vizsgálat végén úgy döntött, elfogadja az interaktív telefonos játékokat készítő cégek és a műsorokat sugárzó tévécsatornák önkorlátozó vállalásait, hiszen ezek garanciát jelentettek arra, hogy a nézők a jövőben megfelelő tájékoztatást kapnak az ilyen típusú játékok pontos szabályairól. A GVH 2008 februárjában és áprilisában lefolytatta a törvény által előírt utóvizsgálatokat, s ennek során megállapította, hogy a műsorszolgáltatók és a játékok szervezői teljesítették vállalt kötelességeiket. A GVH álláspontját megismerve az ORTT úgy döntött, hogy honlapján megjelentet egy, a tévénézők védelmét szolgáló tájékoztatót, amelyben egyfelől összefoglalja az interaktív telefonos játékokban való részvétel elemi szabályait, másfelől rámutat azokra a jelenségekre, amelyek a nézők »megtévesztését« szolgálhatják. Az ezt követő időszakban mégsem oldódott meg a betelefonálós játékok ügye, folyamatosan érkeztek újabb állampolgári bejelentések. Ezért foglalkozott a testület ismét a témával, és fogadta el a jogi átminősítést tartalmazó határozatát.”
Az ORTT eredetileg szeptember 30-ig adott határidőt, hogy az érintettek az új szabályozásnak megfelelően átalakítsák műsoraikat, és október elsejétől szigorú ellenőrzést hirdetett.
Lapunk gyorstesztje alapján három tévétársaságot biztosan érint a megváltozott hatósági nézőpont: van ilyen adása az RTL Klubnak (06-91-33-55-33 címen), a TV2-nek (Telekvíz) és az ATV-nek (Többet ésszel!). Első körben valamennyi csatorna képviselője hangsúlyozta, hogy egyrészt a szoros határidő a szerződéses kötelezettségek miatt vállalhatatlan, másrészt szeretnének az ORTT-vel egyezségre jutni. Nos, kompromisszumra jutottak a felek.

Felkészülési idő
„Az ATV Zrt., az MTM-SBS Televízió Zrt. (TV2) és a Magyar RTL Televízió Zrt. (RTL Klub), valamint a Magyar Elektronikus Műsorszolgáltatók Egyesülete (MEME) kérelemmel fordultak az ORTT-hez, amelyben jelezték, az általa a nyereményjátékokkal kapcsolatos átállásra megadott határidő számukra nem tartható, mivel a csatornáknak a műsorok készítőivel szemben szerződéses kötelezettségük van a programok sugárzására. Az uniós irányelv rendelkezéseire hivatkozva azt is kérték, hogy a testület ne alkalmazza a médiatörvény televíziós vásárlási ablakra vonatkozó időbeli korlátozását – amely szerint ezekből egy nap legfeljebb nyolcat, összesen két óra időtartamban lehet közzétenni – addig, amíg Magyarország nem integrálja az itthoni jogrendbe az EU vonatkozó irányelvének szabályait, valamint hogy az ORTT a nyereményjátékból származó bevételeket csupán 2011. január elsejétől tekintse reklámbevételnek – mondta a tárgyalások után Berényi Diána. – A testület csak részben méltányolta a kérést. Az új joggyakorlatra való felkészülésre megadott határidőt 2010. január elejéig ­meghosszabbította, az új médiatörvény elfogadásáig a televíziós vásárlás esetén pedig nem érvényesíti a mostani törvényben foglalt napi időkorlátozást.
A mű­sorszolgáltatók kérésével szemben viszont már 2010. január elsejétől alkalmazza azt a kitételt, amely szerint a társaságoknak a tévés vásárlásnak minősülő interaktív nyereményjátékokból származó reklámbevételeik hat százalékát új, eredetileg magyar nyelvű film­alkotások létrehozására kell fordítaniuk.”
A nagy tévécsatornák megkönnyebbülve fogadták a végeredményt. (Az ATV-t és a játékkészítőket másodjára már nem sikerült elérni.)
„Örömmel vettük tudomásul, hogy az ORTT elfogadta a javaslatunkat, és nemcsak a határidőt tolta el, de más európai országok gyakorlatához hasonlóan a médiatörvény szerinti időkorlátot (két óra/naptári nap) sem veszi figyelembe az új médiatörvény megszületéséig” – mondta Fekete Attila, a TV2 terjesztési és üzletfejlesztési osztályának vezetője. A kereskedelmi adó szakembere egyúttal megindokolta, hogy miért is fontosak a szóban forgó játékok a TV2 számára: „A telefonos játékok műsorra tűzésével a nemzetközi trendet követjük, célunk a programkínálat színesítése, a nézők játékkedvének kielégítése, továbbá hogy a passzív tévénézőből aktívat formáljunk, bevonjuk őt a műsorfolyamba. Mindezt úgy, hogy otthon, a karosszékben ülve, kényelmesen és egyszerűen elégíthesse ki játékkedvét.”
Az RTL Klub rövid közleményben kommentált. Eszerint „az RTL Klub üdvözli, hogy a médiahatóság a műsorszolgáltatók beadványát elfogadva január
1-jére halasztotta a határidőt. Az RTL Klub jelenlegi érvényes és hatályos műsor-szolgáltatási szerződésében ugyan az inter­aktív televíziós játék műsorszámnak minősül, azonban ha nem okoz számunkra teljesíthetetlen nehézséget, megpróbálunk alkalmazkodni az ORTT kéréséhez.”
Tehát nincs más hátra, mint várni. Az utóbbi hónapok gyakorlatát figyelembe véve azt biztosra lehet venni, hogy a legkisebb jogsértésre is kíméletlenül le fog csapni az ORTT, és akár hosszú órákig tartó elsötétítést is elrendel majd.